nein, da waren deutlich mehr beteiligt.
Das Problem war, das man ein schlechtes Gesetz verbessern wollte und dabei schon rein logisch lediglich ein besseres schlechtes Gesetz bei herauskommen konnte.
Ist wie Bandscheiben-OP bei Krebs im Endstadium: Die Bandscheibe kriegt man hin, aber wofür?